воскресенье, 9 августа 2015 г.

5 մարզ 11-ի փոխարեն. Հայաստանի վերակառուցման «ճապոնական մոդելը»

1999թ.-ին, երբ Ճապոնիայի միջազգային համագործակցության գործակալության (JICA) փորձագետները Հայաստանի կառավարությանն էին հանձնում«Հայաստանի  մասնավոր հատվածի զարգացման ծրագիրը», նրանք հավանաբար չէին էլ կարողպատկերացնել, որ 14 տարի անց«Երևան» և «Հայաստան առանց Երևանի» անդունդը առավել քան երբևէ կխորանա, իսկ նրանցառաջարկությունները կունենան երբեմնի արդիականությունը։ 

Անժխտելի է, որ տարածքային զարգացման անհամաչափությունները Հայաստանում կորցրել են իրենց հիմնախնդրային կարգավիճակը և որակվում են որպես օրինաչափություն՝ անցումային տնտեսություն ունեցող երկրի բնականոն զարգացման ճանապարհին: Դրանով, հավանաբար, բացատրվում է այն, որ 29,743 հազար կմ2 տարածք ունեցող պետության 0.7 տոկոսի վրա է բնակվում բնակչության 35%:  Այսօր Երևանի «հաննիբալիստական երախը» կուլ է տալիս հիմնական կրթական, առողջապահական և մշակույթային օջախները, արտադրությունը, ֆինանսները, առևտուրը և ծառայությունները:
Մանրակրկիտ ուսումնասիրելով Հայաստանի մարզերը՝ ճապոնացիները եկել էին այն եզրակացության, որ որոշ մարզերում, ինչպես օրինակ՝ Վայոց Ձորում, Սյունիքում, Տավուշում և Արագածոտնում բնակչության թվաքանակը չափազանց փոքր էր վերջիններս տարածքային կառավարման առանձին միավորներ համարելու համար:
Հաշվի առնելով նաև տնտեսական ցուցանիշներըՃապոնիայի և Հայաստանի տարածքայինբաժանումների համադրման արդյուքնում 14 տարի առաջ «ծնվել» էր Հայաստանի վերակառուցմաննոր մոդելըՎերջինիս հիմքում ընկած էր մարզերի վերամիավորման գաղափարըքանի որ 10մարզերի առկայությունը ոչ միայն դիտարկվում էր տնտեսական առումով ոչ նպատակահարմարայլևանարդյունավետ էր տարածքային կառավարման տեսանկյունից:
Ճապոնիայում տարածքային կառավարման միավորները պրեֆեկտուրաներն են, ճիշտ այնպես,ինչպես Հայաստանում՝ մարզերըԱղյուսակում ներկայացված են Ճապոնիայի 3 կղզիներըորոնցիցտարածքի մեծությամբ և բնակչության թվաքանակով Հայաստանը մոտ է Շիկոկուին:
 
Բնակչություն (1000)
Տարածքը, քառ. Կմ
Պրեֆեկտուրաների թիվը
Ճապոնիայի կղզի
1999 թ.
2012 թ.
1999-2012
Շիկոկու
4,219
3,953
18,798
4
Հոկաիդո
5,731
5,486
83,452
1
Կյուշու
13,521
13,177
35,640
7
Հայաստան
3,791
3,041
29,800
10





Աղյուսակից երևում է, որ Շիկոկուն ունի ընդամենը 4 պրեֆեկտուրաներ: Եթե զուգահեռներ անցկացնենք ճապոնական պրեֆեկտուրաների և Հայաստանի 10 մարզերի միջև, ապա վերջիններս աչքի են ընկնում սոցիալ-տնտեսական ցուցանիշների անհամաչափությունների առկայության պատճառով:
Ճապոնացիների առաջարկը թեև համարձակ, բայց օրգանական է առայսօր: Այն անգամ տեղավորվում է Կառավարության ծրագրի շրջանակում /2012թ. Հունիս/, որը միջհամայնքային միավորումների ձևավորումը և համայնքների խոշորացումը տեսնում է որպես համայնքների ներքին կարողությունների ավելացման և արդյունավետ օգտագործման գրավական:
Ստորև ներկայացվում է «Հայաստանի ճապոնական մոդելը», որը բաղկացած է 5 մարզերից և Երևան քաղաքից: Ըստ ճապոնացիների` ավելի խոշոր տարածքային կառավարման միավորների առկայությունը կնպաստի երկրի ռեսուրսների արդյունավետ բաշխմանը, յուրաքանչյուր մարզի մրցակցային առավելությունների զարգացմանը, արդյունքում` ինքնակազմակերպմանը և ինքնաբավարարմանը սեփական ռեսուրսների հաշվին:
Հազար դրամ
Նոր մարզ
Բնակչությունը,հազ.մարդ
շնչին ընկնողարդյունաբե-րություն
շնչին ընկնողգյուղատնտե-
սություն
շնչին ընկնողշինարա-
րություն
շնչին ընկնողառևտուր ևծառայություն-
ներ
Երևան
1068.90
421.03
7.02
116.36
1886.43
Տավուշ +Լոռի
365.50
239.26
276.06
49.05
170.05
Կոտայք +Գեղարքունիք
493.90
337.16
431.87
54.08
181.32
Վայոց Ձոր-Սյունիք
194.30
1069.11
364.90
60.09
183.87
Արարատ +Արմավիր
531.50
279.41
504.23
19.30
155.96
Շիրակ +Արագածոտն
386.90
155.66
464.72
40.01
165.11
Ակհնայտ է, որ մարզերի խոշորացումը ավելի կնպաստի Հայաստանի տնտեսական զարգացման ներկա օղակների (Գյուղատնտեսություն` Արագածոտն-Շիրակ, Արմավիր-Արարատ, արդյունաբերություն` Վայոց-Ձոր-Սյունիք), կատարելագործմանը և մարզերի դիվերսիֆիկացմանը տնտեսության նոր ճյուղերի զարգացման հաշվին: 
աղբյուր forbes.am

Комментариев нет:

Отправить комментарий